利用大数据助推烟草专卖管理升级

随着科学技术的快速发展，人们的交流更加密切。同时，社会环境、经济形势和宏观政策的客观影响也使烟草专卖市场监管面临更多困难和挑战。在这种形势下，省局提出了“创建优秀商业企业”的口号，那么如何打造优秀商业企业呢？根据日常市场监管情况，笔者认为大数据市场监管作为高科技时代的产物，在维护市场方面发挥着重要作用。如果能把基层市场监管与“大数据”分析有机结合起来，将进一步提高垄断市场监管效能，为卷烟市场秩序稳定提供重要技术保障。

首先，目前收集和分析大数据的困难

1.在垄断工作中的日常市场检查的系统操作中，虽然从数据收集方面看起来数据全面合理，但在准确性方面有所欠缺。一方面，数据采集和录入主要依靠垄断人员人工操作，由于人为因素存在一定误差；另一方面，收集到的数据杂乱且没有统一标准，不利于数据整合和分类，也不利于后续的分析和应用。例如，案件录入的操作涉及在越南京都收集香烟，以及查获的同一品牌的香烟。一个网格输入为84毫米万宝路（爆珠香），另一个网格输入为84毫米万宝路（硬）。由于名称没有精确的定义，同一种香烟在不同情况下会被贴上不同的香烟品牌名称；此外，在系统中，数据的及时更新和维护也没有得到重视。例如，在证书管理中零售商的联系电话发生变化以及案件审理中香烟的性质发生变化时，如果没有及时维护原始数据，将会给后续的数据分析带来不可避免的误差。

2.数据的收集和存储方式单一，数据的分析和利用较少，大数据在决策支持和精益管理中的作用没有得到充分发挥。例如，在市场需求预测方面，目前的情况是“自上而下，层层供应”的烟草卷烟收购价格预测现象。面向消费者和零售客户的需求信息表达机制不畅，平台不多，贡献不大。许多零售商和消费者无法供应一些反映他们自身需求的香烟。当需求没有达到预期时，市场将不会稳定，这将给垄断工作带来巨大压力，并且行业和消费者在供应方面没有实现充分的信息互动。

3.在垄断治理工作中，收集了大量的数据，但都只是停留在各自的监管系统中，信息没有实现共享和联系，无法为管理决策、案件审理和案件调查带来有效的信息支持。例如，在日常的市场检查中，垄断人员只根据他们在市场上获得的信息制作检查日志，并像“无头苍蝇”一样检查市场。收集数据的意义不在于自我存储和自我分析，而在于共同分析它们所获得的信息及其背后隐藏的价值。在证书管理系统中，数据目前仅发挥了其最基本的发证功能，基本没有对信息进行深入挖掘；尽管案件审理系统已经开始了大数据理论的初步应用，但目前建立的模型相对简单，提供的数据支持很少，因此无法对案件调查和处理背后的askina香烟进行深入研究。因此，进一步的数据挖掘是未来需要研究的课题。

二、如何充分发挥大数据在垄断工作中的应用

1.完善基础数据信息。垄断部门要注意收集市场监管的各种数据和信息。除了检查期间收集的信息外，他们还应分析报表中的数据，以确保收集的数据涵盖垄断管理的所有方面。同时，要保证数据的准确性和及时性，确保反映卷烟市场的真实情况。在完善基础数据信息的基础上，通过与相关部门提供的相关数据和快递部门调查过程中掌握的数据进行比对碰撞，通过筛选分析，发现违法线索。例如，如果被查快递包裹对应的收货人详细信息与系统中的零售户基本信息数据一致，则可以对零售户进行详细检查；一步一步，通过重点客户和网络售烟者信息与网警网上巡查数据的碰撞，发现互联网案件信息，及时收集证据，为案件办理提供有效依据。

2.加强垄断监管，推动由粗放监管向精准监管转变。传统的市场监管具有一定的盲目性，往往通过地毯式排查或根据市场管理人员的经验进行监管，缺乏针对性。为适应市场监管形势的变化，必须从粗放监管向精准监管转变，使监管更具针对性和有效性。同时，要用好现代化监管工具，利用APCD市场现有的监管手段、网格化管理等工具，加强分析环节的智能化运作。利用智能平台APCD系统，我们可以对导入的数据进行处理，检查重点监管对象和异常情况，并在此基础上制定可行的监管计划，使垄断人员可以带着问题进入市场，从而提高监管效率。

面对垄断经营的新发展趋势，在市场监管中，必须转变思路和态度，从工作实际出发，将“大数据”理念融入日常监管，充分发挥多方监管合力，确保卷烟市场净化率，为卷烟销售和税收效益的顺利实现奠定基础。